Cesta: Info / Tiskové centrum / Novinky / E-government po Česku - dřevěná razítka.. (zdroj: Aktualne.cz)
E-government po Česku - dřevěná razítka
Zdroj: Blog Aktualne.cz
Na konci listopadu byly vyhlášeny tři nejzajímavější projekty elektronizace veřejné správy v České republice. Na první místě se umístil projekt Czech Point, za kterým od jeho zrodu až do uvedení do praxe stálo, jak o sobě samo hrdě hlásá, sdružení eStat. Hrdost zde však rozhodně není na místě. Pokud má být vrcholným projektem elektronizace české veřejné správy výroba a distribuce tisíců nových dřevěných razítek, pak se bojím toho, že se naše země z nelichotivého dna v žebříčku e-governmentové hitparády členských států EU jen tak nevyhrabe.
V hodnocení e-governmentu není umístění naší země opravdu nijak lichotivé. Při posledním měření v roce 2006 se ocitla ze všech 25 členských států EU na čtvrtém místě od konce. Její pozice se tak i přes realizaci několika projektů od roku 2004 ještě zhoršila. Obávám se, že projekt Czech Point naši situaci nezlepší.
O co vlastně jde? Projekt Czech Point představil na konci února letošního roku ministr vnitra Ivan Langer. Smyslem tohoto nápadu mělo být zjednodušení styku občanů s úřady. Praxe je však jiná. Místo toho, aby projekt lidem umožnil přímý přístup k úředním dokumentům elektronickou cestou, postavil před ně jen další úředníky, jejichž jedinou pracovní náplní je ověřit jejich totožnost, vytisknout příslušný dokument a dát na něj to správné razítko. Těch ostatně budou mít úředníci k dispozici více než dostatek. Vždyť náklady tohoto projektu by se měly vyšplhat až na 7 miliard korun.
Přitom ostatní evropské státy nám dávají jasně najevo, že to jde dělat mnohem jednodušeji a efektivněji. Například v sousedním Rakousku se bez úředníků a razítek obešli úplně. Funguje tam totiž institut takzvaného tisknutelného elektronického podpisu. Veřejná správa vytváří pouze elektronické dokumenty a ty pak opatří elektronickým podpisem. Ten má přitom takovou formu, že při vytištění zůstane na dokumentu zachován a i pak je možné ho ověřit. Vytištěný dokument tak má stejnou právní sílu jako původní elektronický. V Irsku si zas instituce veřejné správy vyměňují údaje, které mají o občanech k dispozici, přímo mezi sebou, takže lidé nemusí o některé dokumenty úřady žádat vůbec. Podle vyjádření pana ministra Langera letos na Invexu, bude naše státní správa považovat za úspěch, když bude na Czech Pointu možno získat zatím nejžádanější dokument - výpis z registru trestů. Právě na tomto dokumentu je vidět celá absurdita projektu. To je totiž dokument, který my občané vůbec na nic nepotřebujeme a státní správa nám ho dává jenom proto, abychom jí ho mohli spolu s nějakou žádostí obratem „vrátit". Cimrmanovským vrcholem funkčnosti Czech Point tedy bude, až nám jeho úředník takovýto výpis orazítkuje a my ho na místě „připíchneme" k nějaké jiné žádosti a předáme úředníkovi zpět.
O takových službách veřejné správy, jako mají v „elektronicky" vyspělých zemích, si mohou čeští občané zatím nechat jen zdát. Můžeme jen doufat, že tento projekt bude poslední kuriozitou řešení elektronizace české veřejné správy. Na stolech úředníků ministerstva vnitra totiž leží další počin v této oblasti, kterým je zákon o e-governmentu. Pokud bychom projekt Czech Point symbolicky označili za nepochopení principů moderního e-governmentu, pak zákon o e-governmentu přinášející povinnost používání datových schránek nebo souběžnou evidenci papírových a elektronických dokumentů je doslova jejich sabotáží.
Miroslav Řihák
generální ředitel a předseda představenstva
ANECT a.s.
